Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach

Tarłów.dn.2012.04.03

RRB.7331.1.2012

D E C Y Z J A

O  ŚRODOWISKOWYCH   UWARUNKOWANIACH

Na  podstawie   art.71 ust.2 ust.2pkt.2,art75ust.1pkt4,art82 i art. 85ust.1Ustawy z dnia 3 października  2008r.o udostępnianiu  informacji o środowisku i jego ochronie ,udziale społeczeństwa  w ochronie środowiska  oraz o ocenach  oddziaływania  na środowisko  /Dz. U. z 2008r,Nr199,poz.1227 ze zm./,§3 ust1pkt65 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r w sprawie określenia  przedsięwzięć  mogących znacząco oddziaływać na środowisko   oraz szczegółowych  uwarunkowań  związanych  z kwalifikowaniem  przedsięwzięcia do sporządzenia raportu  o oddziaływaniu na środowisko     /Dz. U. Nr 213,poz.1397 z 2010 r/oraz art.104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku .kodeks  postępowania administracyjnego /tekst jednolity  Dz. U. z 2000r, Nr98,poz.1071 ze zm./, po rozpatrzeniu wniosku mgr art. Jerzego Godlewskiego  reprezentującego Biuro Studiów i Projektów Gospodarki Wodnej i Rolnictwa „BIPROMEL” sp. z o. o ul. Instalatorów 9;02-237 Warszawa ,działającego z upoważnienia  Świętokrzyskiego Zarządu  Melioracji i Urządzeń Wodnych w Kielcach ;ul. Witosa 86;25-561 Kielce  w sprawie  wydania decyzji o środowiskowych  uwarunkowaniach  dla  przedsięwzięcia  mogącego potencjalnie  znacząco oddziaływać na środowisko  w obszarze Natura 2000 polegającego na „Rozbudowie  lewego wału rzeki Wisły zad. Dorotka –Leśne Chałupy w km 2+550÷3+460,3+600÷5+000”gm.Tarłów,woj.,świętokrzyskie „ i po przeprowadzeniu  postępowania  w sprawie oddziaływania na środowisko

Ustalam

Środowiskowe  uwarunkowania  dla  przedsięwzięcia  polegającego  na  „Rozbudowie  lewego wału  rzeki Wisły  zad. Dorotka –Leśne Chałupy w km 2+550÷3+460,3+600÷5+000” gm. Tarłów, woj. świętokrzyskie  i jednocześnie

I. Określam :

1.Realizację  przedmiotowego  przedsięwzięcia

 1.      Rodzaj  i miejsce  realizacji   przedsięwzięcia .

Przedsięwzięcie będzie polegało na  rozbudowie  lewego  wału  rzeki Wisły  zad. Dorotka –Leśne Chałupy .Przedmiotowy wał  przeciwpowodziowy  położony jest na gruntach  wsi Dorotka ( nr 1879/1),Leśne  Chałupy ( dz .nr 256 ) i Ciszyca Górna  ( dz .nr 553 ) .Istniejący wał  w całej długości   wymaga uszczelnienia  korpusu i podłoża  oraz  podwyższenia  korony  średnio  o art.0.5m.Całkowita  powierzchnia  chronionej przed powodzią  doliny wynosi  1630 ha.

Przedmiotowy wał  przeciwpowodziowy stanowi zdarniony nasyp o długości art.2,5 km i szerokości  podstawy 20+25m .Na odcinku tym zlokalizowane zostały  4 przejazdy  wałowe (rampy) i 4 podjazdy  na wał. Istniejący wał  zbudowany jest ze  ze słabo zagęszczonych  piasków  i pyłów  w związku z czym  wymaga uszczelnienia  oraz podwyższenia korony średnio o art.0.5m,wykonania drogi powodziowej  wzdłuż   odpowietrznej  skarpy  wału  na części działek  przewidzianych  do wykupu  od osób prywatnych  oraz pasa technologicznego  po stronie  odwodnej. Ponadto przewidziano  przebudowę istniejących  przejazdów wałowych. Proponowana technologia  uszczelnienia przewiduje  wykonanie ekranu  wodoszczelnego  (betonitowo- cementowego) z korony wału.

 Od strony  międzywala  pas przylegający  do wału  oddzielony jest od pozostałej  części  i głównego nurtu  Wisły starym  koryciskiem, które dodatkowo  ma liczne płytsze  odgałęzienia .Teren ten jest  zadrzewiony i    zakrzewiony ,a w obniżeni ach  występuje roślinność  szuwarowa. Wśród drzew dominuje  wierzba biała i  topola biała. Stare  korycisko   posiada połączenia  z głównym korytem  i poziom  wody w nim  zależy od stanów  w Wiśle. Od strony zawala  oprócz terenów  zabudowanych  kilku  miejscowości  ,na obszarze Doliny Ciszyckiej  dominują grunty  użytkowane rolniczo. Znaczna część  terenu  wykorzystywana  jest  do  upraw  gruntowych ,sadów i  jagodników. Użytki zielone występują  tylko w niższych  partiach  terenu. Jako  baza  pastwiskowa  wykorzystywany jest  rozległy obszar  międzywala. W wyniku  realizacji  przedsięwzięcia  mogą  wystąpić trwałe  zmiany stosunków  wodnych  nie tylko na obszarze inwestycji  lecz również na gruntach sąsiednich.

2.Warunki  wykorzystania terenu   w fazie realizacji  i eksploatacji ,ze szczegółowym  uwzględnieniem  konieczności ochrony  cennych  walorów   przyrodniczych ,zasobów naturalnych  i zabytków  oraz ograniczenia  uciążliwości dla  terenów sąsiednich.

Warunki  wykorzystania terenu  w fazie  realizacji  i eksploatacji :

a/plac budowy  zlokalizować  z uwzględnieniem  zasady minimalizacji  zajęcia  terenu  i  przekształcenia  jego powierzchni .

b/ Zaplecze  budowy  zlokalizować  poza  terenami  międzywala

c/  Pasy  robocze  na etapie  realizacji  zaprojektować

-  po  stronie  odwodnej  szer. do 5 m,

- po stronie  odpowietrznej   szer,do 6m.

d/ Upłynnienie  suchej  masy  prowadzić  w szczelnych  kontenerach ,a w przypadku  powstania  chwilowego  wycieku  mieszaniny  nieszczelność  zlikwidować ,a wyciekła  mieszaninę  przewieźć  na koronę  wału  celem  wbudowania

e/ Smary  i  materiały pędne składować na zapleczu  budowy w zabezpieczonych  magazynach

f/ Transport  sprzętu ,materiałów  i urobku ziemnego  prowadzić po istniejącej sieci dróg publicznych  oraz projektowanej drodze  przywałowej  na  zawalu  oraz w  pasie  technologicznym w  międzywalu,

g/ prowadzić stałą kontrolę  stanu technicznego  środków transportu i urządzeń  wykorzystywanych  w trakcie budowy , utrzymywać je w pełnej sprawności celem zminimalizowania  poziomu hałasu ,emisji ze spalania paliw; w czasie  prac budowlanych  ograniczyć  jałową  pracę silników pojazdów i urządzeń  spalinowych.

h/ zabezpieczyć środowisko gruntowo- wodne  przed przenikaniem zanieczyszczeń  z terenu  budowy; ewentualne  zanieczyszczenia  gruntu  substancjami ropo chodnymi  natychmiast  neutralizować  sorbentami.

i/ prace  budowlane  ze względu  na sąsiedztwo z terenami  podlegającymi  ochronie akustycznej  prowadzić  wyłącznie  w porze  dziennej (6⁰⁰ – 22⁰⁰)

j/  ścieki  bytowe   powstające  w związku z prowadzeniem  prac budowlanych  gromadzić  w przenośnych  sanitariatach ,a następnie  okresowo  wywozić na oczyszczalnię ścieków

k/ zarówno  na etapie  realizacji ,użytkowania  lub  likwidacji  należy  zapewnić  właściwe  gospodarowanie  odpadami  niebezpiecznymi  i innymi niż niebezpieczne ,minimalizować ich  ilość ,składować  je selektywnie  w wydzielonych  i przystosowanych miejscach ,w warunkach  zabezpieczających  prze przedostaniem się  do  środka  substancji szkodliwych  oraz zapewnić  ich  sprawny odbiór  lub ponowne  wykorzystanie  lub unieszkodliwienie  przez  odbiorców odpadów ,posiadających  stosowne  decyzje  administracyjne w tym  zakresie.

l/Materiały tj. piasek ,tłuczeń  niezbędny  dla realizacji  przedsięwzięcia  należy pozyskać  od  przedsiębiorców posiadających  stosowne  uregulowania formalno-prawne.

m/ usunięta  warstwę  humusu  należy składować  w pasie  bezpośrednio przyległym  do obszaru  prac tj: w pasach roboczych ,celem ponownego wykorzystania.

n/ w km 2+468-3+620 i 4+230-4+330 po stronie  odwodnej  znajdują się  starorzecza  na tych  odcinkach należy  formować skarpę  w sposób nienaruszający  siedlisk; zdjęty humus  składować poza nimi,

o/ prace należy wykonać  w okresie  możliwie  najniższych  stanów wód ,poza  sezonem lęgowym  ptaków i okresem rozrodu  innych zwierząt.

p/usuwanie  drzew  i krzewów z tereny inwestycji należy przeprowadzić w okresie zimowym.

q/drzewa i krzewy rosnące w pobliżu pasa robót należy zabezpieczyć przed uszkodzeniem.

r/korpusy wału przykryć warstwą humusu i obsiać mieszanką traw.

s/ po zakończeniu robót pas technologiczny (szer. art. 3m) należy zadarnić gatunkami traw rodzimych, natomiast przejazdy wałowe (rampy), tereny przyległe należy po zakończeniu robót uporządkować.

3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-13, w szczególności w projekcie budowlanym.

Parametry wału przeciwpowodziowego:

- szerokość korony- 3,0m;

- nachylenie skarp- 1:2^,

- wysokość :   - średnia art. 3,5m;

- maksymalna art. 4,3m;

- minimalna art. 2,6m.

W km 2+468-3+620 i 4+230-4+330 po stronie odwodnej  nachylenie skarpy 1:1,7 skarpy na w/w odcinkach umocnić techniczno- biologiczne tj. przed humusowaniem i obsiewem umocnić

b) Uszczelnienie:

- przesłona bentonitowa- cementowa w koronie wału na głębokości 6,0m;

c) Droga powodziowa

- szerokość art. 3,0m utwardzona tłuczniem,

- pobocza (2×0,5m) zadarnione,

- na odcinku 2+485÷3+070, gdzie dotychczas po koronie wału przebiega droga publiczna należy wykonać drogę powodziową o szer. cał. 6,0m łączącą m. Dorotka z m. Leśne Chałupy.

d) Przejazdy wałowe:

- szerokość art. 4m z czego pas jezdni szer. art. 3m.

e)  Pas technologiczny od strony międzywala:

- szerokość art. 3m

4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenia wystąpienia poważnych awarii:

Nie  dotyczy , nie wymagane  w sprawie .

5. Wymogi w zakresie ograniczenia trans granicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące trans granicznego oddziaływania na środowisko.

Nie stwierdzam  transgranicznego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz nie stwierdzam konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz postępowania w sprawie  transgranicznego oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego oraz decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych-wydawanych na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994r.- Prawo budowlane.  

Charakterystyka  przedsięwzięcia  stanowi  załącznik Nr 1  do niniejszej  decyzji

U Z A S A D N I E N I E

W  dniu  18.09.2009 roku  do Urzędu Gminy w Tarłowie  wpłynął wniosek  o wydanie decyzji  o środowiskowych uwarunkowaniach  dla przedsięwzięcia  polegającego na „Rozbudowie  lewego  wału rzeki Wisły  zad .Dorotka –Leśne Chałupy w km2+550÷3+460,3+600÷5+000,gm.Tarłów,woj.świętokrzyskie „ złożony przez  Inwestora :Świętokrzyski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Kielcach ,ul. Witosa 86 ,25-561 Kielce  Pełnomocnik  Inwestora : Biuro Studiów  i Projektów  Gospodarki  Wodnej i Rolnictwa  „BIPROMEL” Sp.z.o.o

Adres  korespondencyjny  pełnomocnika  Inwestora : 02-237  Warszawa  ul.Instalatorów-9

W  związku  z  tym  iż pierwsza wydana  przez  Wójta Gminy Tarłów   Decyzja Nr 1/Ś/2011r z dnia 2011.02.20  o środowiskowych  uwarunkowaniach  dla  w/w  przedsięwzięcia  została  uchylona w całości i przekazana  do ponownego  rozpatrzenia  organowi  I  instancji  tj Decyzją  Samorządowego  Kolegium  Odwoławczego  w  Kielcach

Nr SKO.OŚ-60/1591/46/2011 z dnia 17.06.2011 . 

Przedmiotowa  inwestycja  zgodnie  z  §3 ust 1 pkt 65 Rozporządzenia  Rady  Ministrów  z dnia  9 listopada  2010 roku   w sprawie  przedsięwzięć  mogących  znacząco  oddziaływać  na  środowisko (Dz.U.Nr 213 poz.1397 z 2010 roku.) zaliczana jest do  przedsięwzięć  dla których  raport  może  być  wymagany.

W związku  z tym ponownie  zgodnie  z  art. 73 ust.1 ustawy  z dnia 3 października  2008 roku  o udostępnianiu   informacji  o środowisku  i jego  ochronie ,udziale społeczeństwa  w ochronie  środowiska  oraz  o ocenach ,oddziaływania  na środowisko (Dz.U.Nr 199 ,poz.1227 ze zm) zwanej  dalej ustawą  ooś, Wójt  Gminy  w  Tarłowie   wszczął  postępowanie   w sprawie  wydania  decyzji o środowiskowych  uwarunkowaniach  zgody  na  realizację  przedmiotowego  przedsięwzięcia

Za strony  postępowania w przedmiotowej  sprawie  organ uznał ,oprócz  wnioskodawcy ,podmioty posiadające  prawa rzeczowe do nieruchomości ,na których jest realizowane  przedsięwzięcie  oraz  podmioty posiadające  prawa rzeczowe  do działek  sąsiednich

tzn .graniczących z tymi nieruchomościami .

Na podstawie  art.10§1 KPA  zapewniono stronom czynny  udział w postępowaniu  na każdym etapie  i wypowiedzenia się  co  do  zebranych  dowodów  i materiałów .

Ponieważ liczba stron  postępowania przekracza 20,zastosowano art.74 ust.3 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o ochronie środowiska  i strony postępowania powiadomiono o etapach  jego realizacji  poprzez  podanie informacji do publicznej wiadomości  w Biuletynie Informacji Publicznej  na stronie  internetowej Urzędu Gminy Tarłów ,oraz na  tablicy ogłoszeń  w miejscowościach  realizowanej inwestycji -zawiadamiając   strony postępowania  o planowanym  przedsięwzięciu  oraz o  możliwości   zapoznania się  ze złożonymi  materiałami  i składania uwag i wniosków  w terminie  21 dni od daty  podania informacji do wiadomości.  W wyznaczonym  terminie  nie  wpłynęły  żadne  uwagi  ani wnioski .Działając  na podstawie  art.64ust.1ustawy z  dnia 3 października  2008 roku  o udostępnianiu informacji  o środowisku i jego ochronie ,udziale społeczeństwa  w ochronie  środowiska  oraz ocenach  oddziaływania  na środowisko  /Dz.U z 2008 r nr 199 poz.1227/

W dniu 16.08.2011r Wójt Gminy  Tarłów wystąpił do  Regionalnego  Dyrektora   Ochrony  Środowiska  w  Kielcach  oraz  Państwowego  Powiatowego Inspektora  Sanitarnego  w Opatowie  o wydanie opinii co  do potrzeby  przeprowadzenia  oceny oddziaływania   przedsięwzięcia  na środowisko , jak  również  poinformowano  w formie  Obwieszczenia o wszczęciu  postępowania

Regionalny  Dyrektor  Ochrony  Środowiska  Postanowieniem  Nr  WOO-II.4240.298.2011.PW.1  z dnia 2011.09.09 ( data wpływu  do Urzędu  15.09.2011 r) stwierdził ,że  dla przedsięwzięcia  pod  nazwa  Rozbudowa  lewego wału  rzeki Wisły  zad. Dorotka –Leśne  Chałupy w km 2+550÷3+460,3+600÷5+000 ,gmina Tarłów  istnieje konieczność  przeprowadzenia oceny  oddziaływania  na środowisko oraz  ustalił  zakres  raportu  o oddziaływaniu  przedsięwzięcia na środowisko .

Państwowy Powiatowy  Inspektor Sanitarny w Opatowie   Opinią Sanitarną Nr SE.V-4470/14/JN/11 z dnia 2011.09.01 (data wpływu do Urzędu  02.09.2001 r)  uznał, że dla przedsięwzięcia  p.n „Rozbudowa  lewego wału  rzeki Wisły zad. Dorotka  -Leśne Chałupy w km 2+550÷3+460,3+600÷5+000,gm.Tarłów,woj..świętokrzyskie  „istnieje  konieczność przeprowadzenia  oceny  oddziaływania  na środowisko.

W związku  z powyższym  Wójt  Gminy  Tarłów  działając  na podstawie  art.63 ust.1 ustawy  z dnia     3 października  2008r  o udostępnianiu  informacji  o środowisku  i  jego ochronie  , udziale społeczeństwa  w ochronie środowiska  oraz  o ocenach  oddziaływania  na  środowisko / Dz.U.z  2008 ,Nr 199 poz.1227 / nałożył  obowiązek  przeprowadzenia   oceny  oddziaływania  na środowisko  oraz   sporządzenia raportu  o oddziaływaniu  przedsięwzięcia  na środowisko Postanowieniem  znak :GTK.OŚ/7332/1/2011 z dnia  12.09.2011 roku  oraz  Postanowienie  prostujące  Nr  GTK/OŚ/7332/2/2011 z dnia  20.09.2011.

  W  związku  z  tym  iż  pełnomocnik  tj Biuro Studiów  i  Projektów  Gospodarki Wodnej ”.BIPROMEL „ działający  z  upoważnienia Świętokrzyskiego  Zarządu  Urządzeń  i  Melioracji  Wodnych  przedłożył  raport  o oddziaływaniu  przedsięwzięcia w/w  na  etapie  wcześniejszego  postępowania tj w 2009 roku , dlatego  też  Wójt  Gminy pismem  z  dnia 29.09.2011r  zwrócił  się  z  zapytaniem  o  zajęcie  stanowiska  w  sprawie  aktualności  raportu.

Biuro  Studiów  i Projektów „BIPROMEL” Spółka z o.o  udzieliło  pisemnej  informacji  ,że  opracowany w 2009  roku raport  o oddziaływaniu na środowisko  przedmiotowej  inwestycji  pozostaje  nadal  aktualny  i  jest zgodny  z  przepisami  (Rozporządzenie Rady  Ministrów z 09.11.2010-Dz.U.Nr 213 poz.1397 w sprawie  przedsięwzięć  mogących znacząco  oddziaływać  na środowisko ).

Dlatego  tez  Wójt  Gminy Tarłów wystąpił do :  Regionalnego  Dyrektora  Ochrony Środowiska  w Kielcach  oraz  do  Państwowego  Powiatowego  Inspektora  Sanitarnego  w Opatowie    o uzgodnienie warunków  realizacji przedmiotowego  przedsięwzięcia przedkładając :

- wniosek  mgr inż. Jerzego Godlewskiego  reprezentującego  Biuro Studiów i Projektów Gospodarki Wodnej  i Rolnictwa „BIPROMEL” sp.z.o.o ul.Instalatorów 9 ; 02-237 Warszawa, działającego z upoważnienia  Świętokrzyskiego  Zarządu  Melioracji i Urządzeń Wodnych  w Kielcach ul.Witosa -86,25561 Kielce  o wydanie  decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ,

- kopie  map ewidencyjnych  obejmujących  teren inwestycji 

- raport  o oddziaływaniu przedsięwzięcia  na środowisko  opracowany  przez Biuro Studiów  i Projektów  Gospodarki Wodnej Rolnictwa „BIPROMEL” Spółka zo.o

- informację  o  braku  Miejscowego Planu  Ogólnego  Zagospodarowania Pprzestrzennego  Gminy  Tarłów

Planowane przedsięwzięcie  należy  do  kategorii przedsięwzięć  mogących potencjalnie  znacząco  oddziaływać  na środowisko   zgo dnie  Rozporządzeniem  Rady Ministrów  z dnia 9 listopada 2010 roku  § 3 pkt.11 ust.65 –Dz.U.Nr 213 z 2010.roku

Planowane  przedsięwzięcie  obejmuje rozbudowę  lewego wału  rzeki Wisły zad.Dorotka

-Leśne Chałupy w km 2+550÷3+460,3+600÷5+000

 stanowi  fragment  obwałowania Doliny Ciszyckiej o ogólnej  powierzchni 1630 ha.

Dolina  ta  od  północy  chroniona jest wałem  rzeki  Kamiennej ,który  na  długości 3,8km leży na terenie  woj. mazowieckiego.Dolny  odcinek  wału  kamiennej  łączy się  z  wałem  Wisły i jako lewy  wał Wisły dochodzi  do wysoczyzny  na  gruntach m. Dorotka (km 2+476).Wały Wisły w tym  rejonie  zostały dostosowane do  wymagań  II klasy budowli hydrotechnicznych  w oparciu o  Rozporządzenie Ministra Środowiska  z dnia 20 kwietnia 2007 roku w sprawie warunków  technicznych  jakim  powinny  odpowiadać  budowle  hydrotechniczne  i ich usytuowanie (Dz.U.Nr86 poz.579)

Odcinek wału  objęty przedmiotowym wnioskiem jest budowlą  ziemną  o  parametrach:

- szerokość  korony ;

-średnia ok.3.43 m;

- maksymalna ok.4.85m;

- minimalna  ok.2.44m

- nachylenie  skarp:

Odwodnej (średnie 1:2,05;maksymalne 1:2,97 i minimalne 1:1,47)

Odpowietrznej  ( średnie 1:2,18; maksymalne  1:3,08 i minimalne 1:1,58)

Wysokość :

- średnia  ok.3,45m

-maksymalna  ok.4,30m;

-minimalna  ok.2,65 m.

Teren inwestycyjny oraz  jego sąsiedztwo stanowią :

Międzywale – szerokość  od 300 do 1900m.W najszerszej części w rejonie miejscowości Dorotka  tylko pas przykorytowy Wisły i pas  związany z boczna odnoga (stare Wiślisko) są zadrzewione  zaś pas środkowy  stanowią użytki zielone i częściowo i częściowo grunty orne.  Pas  przylegający do inwestycji  charakteryzuje się  występowaniem  licznych obniżeń terenowych  oraz odnóg starego Koryciska. Są to w  większości  małe działki  rolników  indywidualnych  porośnięte  w przeważającej  części  przez  roślinność  drzewiastą..   Są to zbiorowiska  topolowo wierzbowe  z podszytym drenia ,trzmieliny i czeremchy  zwyczajnej. Na działkach  będących ze  władaniu RZGW dominuje drzewostan  wierzbowy.

Zawale – tereny o żyznych glebach  madowych  stanowiących  typowy  rolniczy  teren z zabudowaniami  skupionymi  wzdłuż  ważniejszych  dróg  lokalnych ,duża ilość  zabudowań  jest również  rozrzucona  wśród gruntów  rolnych. Teren  chroniony przed powodzią stanowi  rozległa ,stosunkowo płaską  równinę  z bardzo licznymi  nasadzeniami drzew owocowych.Na  coraz większą  skalę  zakładane są jagodniki .Grunty  orne  w znacznej mierze  wykorzystywane są do  do produkcji warzyw. Wystepujące  na tym terenie użytki  zielone  zlokalizowane są  głównie wzdłuż nieregularnie rozmieszczonych.

Ponadto  zakres przedmiotowej inwestycji  obejmuje :

-budowę  drogi  przywałowej  w celu umożliwienia  dojazdu do wału  w czasie zagrożenia  powodziowego i sprzętu  do jego konserwacji .Droga ta  przebiegać będzie  wzdłuż odpowietrznej  stopy wału ,szerokość 4,0m z czego pas środkowy (szer.3.0m) umocniony zostanie tłuczniem ,a  pasy poboczy (2x0,5m) zadarnione.  Od km 2+485 do km 3+070 wystepuje  gruntowy pas  komunikacyjny ,który kończy się  ślepo w km 3+250.W km 3+710 od terenów zadrzewionych  zaczyna się droga  przywałowa ,która dochodzi do podjazdu w km 3+865.Od przejazdu  w km 4+425 do końca odcinka  objętego projektem przebiega u podstawy  skarpy odwodnej  użytkowana  droga gruntowa. Jak wynika z powyższego tylko na 36% (933m) objętego  projektem odcinka  istnieje  obecnie  możliwość  komunikacji wzdłuż  odwodniej strony wału.

- na odcinku przedmiotowego wału  przeciwpowodziowego  usytuowane są 4 przejazdy przez wał i zjazdy. Uwzględniając  podwyższenie wału i rozbudowę  korpusu  a także  zmianę  warunków  komunikacyjnych  wymagały one będą przebudowy. Przejazdy wałowe  zostały zaprojektowane  o szer.4m,z czego pas jezdny (szer.3m) umocniony płytami żelbetowymi.:

Międzywale – szerokość  od 300 do 1900m.W najszerszej części w rejonie miejscowości Dorotka  tylko pas przykorytowy Wisły i pas  związany z boczna odnoga (stare Wiślisko) są zadrzewione  zaś pas środkowy  stanowią użytki zielone i częściowo i częściowo grunty orne.

Pas  przylegający do inwestycji  charakteryzuje się  występowaniem  licznych obniżeń terenowych  oraz odnóg starego Koryciska. Są to w  większości  małe działki  rolników  indywidualnych  porośnięte  w przeważającej  części  przez  roślinność  drzewiastą.

Są to zbiorowiska  topolowo wierzbowe  z podszytym drenia ,trzmieliny i czeremchy  zwyczajnej. Na działkach  będących ze  władaniu RZGW dominuje drzewostan  wierzbowy.

Zawale – tereny o żyznych glebach  madowych  stanowiących  typowy  rolniczy  teren z zabudowaniami  skupionymi  wzdłuż  ważniejszych  dróg  lokalnych ,duża ilość  zabudowań  jest również  rozrzucona  wśród gruntów  rolnych. Teren  chroniony przed powodzią stanowi  rozległa ,stosunkowo płaską  równinę  z bardzo licznymi  nasadzeniami drzew owocowych .Na  coraz większą  skalę  zakładane są jagodniki .Grunty  orne  w znacznej mierze  wykorzystywane są do  do produkcji warzyw. Występujące  na tym terenie użytki  zielone  zlokalizowane są  głównie wzdłuż nieregularnie rozmieszczonych.

Ponadto  zakres przedmiotowej inwestycji  obejmuje :

-budowę  drogi  przywałowej  w celu umożliwienia  dojazdu do wału  w czasie zagrożenia  powodziowego i sprzętu  do jego konserwacji .Droga ta  przebiegać będzie  wzdłuż odpowietrznej  stopy wału ,szerokość 4,0m z czego pas środkowy (szer.3.0m) umocniony zostanie tłuczniem ,a  pasy poboczy (2x0,5m) zadarnione.  Od km 2+485 do km 3+070 wystepuje  gruntowy pas  komunikacyjny ,który kończy się  ślepo w km 3+250.W km 3+710 od terenów zadrzewionych  zaczyna się droga  przywałowa ,która dochodzi do podjazdu w km 3+865.Od przejazdu  w km 4+425 do końca odcinka  objętego projektem przebiega u podstawy  skarpy odwodnej  użytkowana  droga gruntowa. Jak wynika z powyższego tylko na 36% (933m) objętego  projektem odcinka  istnieje  obecnie  możliwość  komunikacji wzdłuż  odwodniej strony wału.

- na odcinku przedmiotowego wału  przeciwpowodziowego  usytuowane są 4 przejazdy przez wał i zjazdy. Uwzględniając  podwyższenie wału i rozbudowę  korpusu  a także  zmianę  warunków  komunikacyjnych  wymagały one będą przebudowy. Przejazdy wałowe  zostały zaprojektowane  o szer.4m,z czego pas jezdny (szer.3m) umocniony płytami żelbetowymi.: Na etapie  eksploatacji  przedmiotowe przedsięwzięcie  nie będzie  źródłem emisji  zanieczyszczeń do środowiska .Oddziaływanie  projektowanej  inwestycji na krajobraz ,rzeźbę i pokrycie  terenu  będzie  niewielkie ,gdyż nie  przewiduje  się  zmian  trasy  istniejącego  nasypu. Wał  w  stanie  istniejącym i po rozbudowie  pozostanie  budowlą  ziemną  porośniętą  roślinnością  trawiastą.

Przedmiotowy  odcinek  wału  poddany  zabezpieczeniu  jest obiektem  istniejącym i trwałym elementem  rzeźby terenu.

Oddziaływanie  inwestycji będzie  dotyczyło okresu  jej  realizacji. Po jej  zakończeniu wyraźnej  poprawie  ulegnie stopień  zabezpieczenia  przeciwpowodziowego i eksploatacji ,a także  wizualny  obraz budowli. Oddziaływanie  na ludzi będzie  związane  z emisją  hałasu związana  z  ruchem  pojazdów  na etapie  realizacji przedsięwzięcia  i będzie  mało  uciążliwe.

Minimalizacje  negatywnego  oddziaływania  na środowisko  związanego  z wycinką  drzew poprzez  montaż 200szt skrzynek  lęgowych  pod  nadzorem  specjalisty ornitologa ( w tym 90 skrzynek  Typu „A”i „A-1” ,90 szt typu „B”, 15 szt dużych  dla  puszczyków ,gągołów i traczy  oraz 5 szt  typu „D” dla dudka.

Biorąc  pod  uwagę  analizę  wpływu  przedmiotowej  inwestycji  na  środowisko  oraz  informację ,iż  w  ramach  wycinki  przewiduje  się  usunięcie  1016 szt drzew( z czego ok.71% stanowią  drzewa o  średnicy  do 15 cm ) wyrastających z 75 pni  o wysokości  do 130 cm nie  stwierdzono  konieczności  nałożenia  takiego  warunku. Ponadto  zgodnie  z biologią  gatunków  ptaków  będących  przedmiotem  ochrony  w  obszarze Natura 2000 Małopolski przełom Wisły  głównym środowiskiem ich bytowania  jest koryto  rzeki i jego bezpośrednie  otoczenie.

ŚZMiUW w Kielcach planuje zrealizować  również przedsięwzięcie  pn”Rozbudowa  lewego wału  rzeki Wisły zad. Maruszów- Nowe  w km 5+5810+800,gm.Ożarów,woj.świętokrzyskie .Zadanie to dotyczy tego samego wału. Nawet gdyby te  inwestycje  realizowane były  w tym samym czasie  ze względu na różne technologie  i inne  drogi dojazdowe ,oddziaływanie na środowisko nie kumulowałoby się .

Zgodnie  z  informacjami zawartymi w  przedłożonym raporcie   do realizacji inwestycji  materiał potrzebny  do realizacji  inwestycji  pozyskiwany  będzie z terenów  położonych poza obszarami  Natura 2000,  ze złóż posiadających  koncesję. Zarówno piasek, tłuczeń niezbędny  dla realizacji  przedsięwzięcia  od podmiotów  posiadających  stosowne  uregulowania formalno-prawne  w tym zakresie.

Na etapie  eksploatacji  przedmiotowe przedsięwzięcie  nie będzie  źródłem emisji  zanieczyszczeń do środowiska .Oddziaływanie  projektowanej  inwestycji na krajobraz ,rzeźbę i pokrycie  terenu  będzie  niewielkie ,gdyż nie  przewiduje  się  zmian  trasy  istniejącego  nasypu. Wał  w  stanie  istniejącym i po rozbudowie  pozostanie  budowlą  ziemną  porośniętą  roślinnością  trawiastą.

Przedmiotowy  odcinek  wału  poddany  zabezpieczeniu  jest obiektem  istniejącym i trwałym elementem  rzeźby terenu.

Oddziaływanie  inwestycji będzie  dotyczyło okresu  jej  realizacji. Po jej  zakończeniu wyraźnej  poprawie  ulegnie stopień  zabezpieczenia  przeciwpowodziowego i eksploatacji ,a także  wizualny  obraz budowli. Oddziaływanie  na ludzi będzie  związane  z emisją  hałasu związana  z  ruchem  pojazdów  na etapie  realizacji przedsięwzięcia  i będzie  mało  uciążliwe.

Minimalizacje  negatywnego  oddziaływania  na środowisko  związanego  z wycinką  drzew poprzez  montaż 200szt skrzynek  lęgowych  pod  nadzorem  specjalisty ornitologa ( w tym 90 skrzynek  Typu „A”i „A-1” ,90 szt typu „B”, 15 szt dużych  dla  puszczyków ,gągołów i traczy  oraz 5 szt  typu „D” dla dudka.

Biorąc  pod  uwagę  analizę  wpływu  przedmiotowej  inwestycji  na  środowisko  oraz  informację ,iż  w  ramach  wycinki  przewiduje  się  usunięcie  1016 szt drzew( z czego ok.71% stanowią  drzewa o  średnicy  do 15 cm ) wyrastających z 75 pni  o wysokości  do 130 cm nie  stwierdzono  konieczności  nałożenia  takiego  warunku. Ponadto  zgodnie  z biologią  gatunków  ptaków  będących  przedmiotem  ochrony  w  obszarze Natura 2000 Małopolski przełom Wisły  głównym środowiskiem ich bytowania  jest koryto  rzeki i jego bezpośrednie  otoczenie. Natomiast wycinka drzew dokonana  poza okresem lęgowym powinna  sprawić ,iż ptaki  innych  gatunków  na etapie  przylotów  po zimie  wybiorą w pobliżu inne ,podobne  i dogodne  miejsca  bytowania. Oddziaływanie inwestycji  będzie dotyczyło okresu jej realizacji. Na etapie eksploatacji przedmiotowe przedsięwzięcie nie będzie źródłem emisji zanieczyszczeń do środowiska. Oddziaływanie projektowanej inwestycji na krajobraz, rzeźbę i pokrycie terenu będzie niewielkie, gdyż nie przewiduje się zmian trasy istniejącego nasypu. Wał w stanie istniejącym i po rozbudowie pozostanie budowlą ziemną porośniętą roślinnością trawiastą.

W toku postępowania zostały przeanalizowane następujące warianty przedsięwzięcia w różnym stopniu oddziaływujące na środowisko:

2        Wariant I- rozpatrzony na etapie karty informacyjnej przedsięwzięcia polegający na zagęszczeniu gruntu. Ze względu na fakt, iż skuteczne zagęszczenie gruntu możliwe jest tylko przy ich cienkiej warstwie, w celu zastosowania takiej metody wymagane byłoby rozebranie całego wału i ponowne jego odbudowanie. Jest to metoda czasochłonna, energochłonna oraz wymagająca przestrzeni na złożenie gruntu z rozbiórki przed ponownym jej wbudowaniem. Ze względu na uwarunkowania środowiskowe, tj. bliską odległość terenów cennych przyrodniczo i braku możliwości składowania znacznych ilości gruntu, wariant został odrzucony.

3        Wariant II rozbudowa i uszczelnienie wału- w ramach inwestycji przewidziana jest rozbudowa i uszczelnienie wału wodoszczelnym ekranem   bentonitowo- cementowym. Proponowana technologia  polega na wykonaniu wykopu  wąsko przestrzennego ( ok.35cm) na głębokość ok.6 m, do którego wprowadzona zostanie zawiesina  cementowo- bentonitowa.Metoda ta pozwala  na ograniczenie do  niezbędnego  minimum  ingerencji  w  zadrzewione  międzywale. Ponadto  zakres  przedsięwzięcia obejmuje  budowę  drogi  przywałowej  po stronie zawala ,wykonanie  pasa technologicznego  po stronie odwodnej  oraz przebudowę  istniejących przejazdów  wałowych.

4        Wariant nie podejmowania przedsięwzięcia- wariant odrzucony ,gdyz  zaobserwowana  na rozpatrywanym odcinku  wału wzmożona  filtracja wody przez podłoże  na teren zawala ,przy przejściu  kolejnych fal  powodziowych może doprowadzić  do ich  przerwania . Wystąpienie  odcinkowej  awarii  wałów  na omawianej długości  przy przepływie  wód miarodajnych  może  spowodować  zalanie  lewobrzeżnej  doliny rzeki  Wisły  na powierzchni 1630 ha.

Ocenia się, że wybrany wariant do realizacji jest najkorzystniejszy dla środowiska w tym przyrodniczego. Projektowany zakres prac minimalizuje zagrożenia degradacji zasobów i walorów chronionej doliny. Dzięki zastosowanym rozwiązaniom technicznym przebudowy i przyjętej technologii przewiduje się osiągnięcie założonego celu.  Zgodnie z informacjami zawartymi w przedłożonej dokumentacji do zabezpieczenia wału przeciwpowodziowego zostaną zastosowane najmniej zawodne rozwiązania. Po zakończeniu robót  omawiany wał  stanowił będzie trwała ,zgodną  z wymogami przepisów  budowlę  niezbędną  do  zabezpieczenia przeciwpowodziowego.

 Po zakończeniu robót omawiany wał stanowił będzie trwałą, zgodną z wymogami przepisów budowlę niezbędną do zabezpieczenia przeciwpowodziowego terenu o znacznej powierzchni.

Oddziaływania na środowisko przyrodnicze w tym obszar Natury 2000, zostały scharakteryzowane wyżej.

Czas trwania oddziaływania ograniczy się tylko do czasu jego realizacji. Główne oddziaływania, związane z fazą budowy, będą miały charakter odwracalny oraz będą występowały w relatywnie krótkim czasie. Zrealizowanie inwestycji poprawi jakość i warunki eksploatacji przedmiotowej budowli oraz bezpieczeństwo terenów sąsiednich. Ze względu na postępujący front robót oddziaływania związane z realizacją przedsięwzięcia nie będą długoterminowe i w różnych okresach obejmowały będą różne odcinki. Wykorzystywany sprzęt będzie przebywał czasowo, na kolejnych stanowiskach roboczych. W związku z faktem, iż maszyny będą pracowały na terenie wrażliwym przyrodniczo nałożono warunek prowadzenia stałej kontroli stanu technicznego środków transportu i urządzeń wykorzystywanych w trakcie budowy , utrzymania ich w pełnej sprawności celem zminimalizowania poziomu hałasu, emisji zanieczyszczeń ropopochodnych i spalania paliw, ograniczenia jałowej pracy silników pojazdów i urządzeń spalinowych oraz zabezpieczenia środowiska gruntowo-wodnego przed przenikaniem zanieczyszczeń terenu budowy; ewentualne zanieczyszczenia gruntu substancjami ropopochodnymi będą natychmiast neutralizowane sorbentami. Na etapie realizacji przedsięwzięcia wytworzone zostaną odpady, w związku z czym nałożono warunek właściwego gospodarowania odpadami niebezpiecznymi i innymi niż niebezpieczne, minimalizowania  ich ilości, składowania w selektywny sposób w wydzielonych i przystosowanych miejscach,  w warunkach zabezpieczających przed przedostaniem się do środowiska substancji szkodliwych oraz zapewnienia ich sprawnego odbioru lub ponownego wykorzystania lub unieszkodliwienia przez odbiorców odpadów posiadających stosowne decyzje administracyjne w tym zakresie, a ścieki bytowe powstające w związku z prowadzeniem prac budowlanych  gromadzić w przenośnych sanitariatach, a następnie okresowo wywozić na oczyszczalnię ścieków.

            Prace związane z budową zabezpieczenia przedmiotowego odcinka wału, wiązać się będą ze wzrostem poziomu hałasu, którego źródłem będzie praca sprzętu budowlanego, środków transportu. Trasa przedsięwzięcia przebiega częściowo w bezpośrednim sąsiedztwie terenów chronionych akustycznie, zatem mieszkańcy i użytkownicy najbliższej zabudowy odczuwać będą okresowe uciążliwości związane z realizacją inwestycji w związku z powyższym prace budowlane należy prowadzić w porze dziennej. Transport sprzętu, materiałów i urobku ziemnego prowadzony będzie po istniejącej sieci dróg publicznych oraz projektowanej drodze powodziowej oraz pasie eksploatacyjnym.

             Ważne jest aby otoczenie inwestycji po zakończeniu prac zostało uporządkowane. Wszelkie drogi dojazdowe i tereny wykorzystane do składowania materiałów tj. pasy robocze należy zagospodarować tak aby ich wygląd był jak najbardziej zbliżony do stanu z przed inwestycji. W tym celu pasy eksploatacyjne należy zadarnić, a sam wał obsiać mieszanką traw rodzimych.

Na etapie  realizacji inwestycji  znajdują  się  obszary  „Natura 2000” .

Przedsięwzięcie nie jest zlokalizowane na obszarach objętych wykazem, rejestrem czy ewidencją zabytków lub innych dóbr kultury materialnej, jak również na obszarach, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone, obszarach o znacznej gęstości zaludnienia, obszarach ochrony uzdrowiskowej. Na terenie objętym planowaną inwestycją nie występują tereny podlegające zakazom, nakazom i ograniczeniom wynikającym z ustanowienia stref ochronnych ujęć wody , zbiorniki wód podziemnych GZWP oraz obiekty podlegające ochronie akustycznej.

Projektowana inwestycja nie wiąże się również ze znacznym zasięgiem ponadlokalnym, długotrwałym, nieodwracalnym i skumulowanym oddziaływaniem związanym z emisją, wykorzystaniem zasobów naturalnych, wystąpieniem awarii przemysłowej zatem nie spowoduje realnego zagrożenia dla zdrowia ludzi i środowiska naturalnego a wykonawca robót podejmie wszelkie działania mające na celu ochronę środowiska.  Dane posiadane na etapie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach pozwalają  na wystarczającą ocenę przedsięwzięcia i jego wpływu na środowisko przyrodnicze  oraz na określenie warunków jego realizacji , w związku z tym nie zachodzi konieczność przeprowadzenia ponownej oceny oddziaływania  na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę i zatwierdzeniu projektu budowlanego oraz decyzji o pozwoleniu na wznowieniu robót budowlanych-wydawanych na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. prawo budowlane.

Ze względu charakter przedsięwzięcia i na zlokalizowanie przedsięwzięcia w centralnej części kraju nie będzie transgranicznego oddziaływania na środowisko. Przedmiotowy wał przeciwpowodziowy nie należy do przedsięwzięć wymienionych w art. 135 ust. 1 ustawy prawo ochrony środowiska, dl których można utworzyć obszar ograniczonego uwarunkowania.

Dla terenu, na którym ma być realizowane przedsięwzięcie nie ma obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Inwestycja będąca przedmiotem niniejszego postępowania ma na celu poprawienie stanu zabezpieczenia powodziowego doliny, na której występują tereny rolnicze, zabudowania zagrodowe, w tym mieszkalne. Poprawie ulegną również warunki komunikacyjne wzdłuż wału, co zapewni dostęp do dowolnego odcinka wału i jego monitorowanie podczas przepływu wielkich wód.

Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w osnowie.

Pouczenie

1.  Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże  organ  wydający  decyzje, o których  mowa  w art.72 ust .1  pkt 1-13.

2.  Decyzję o środowiskowych  uwarunkowaniach  dołącza się  do  wniosku o wydanie  decyzji, o której  mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-13 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko /Dz.U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227/. Złożenie wniosku powinno nastąpić w terminie 4 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna.

3. Termin, o którym  mowa w pkt 2 może ulec  wydłużeniu o 2 lata, jeżeli  realizacja  planowanego  przedsięwzięcia przebiega  etapowo  oraz  nie  zmieniły  się  warunki określone  w decyzji o środowiskowych   uwarunkowaniach.

4. Niniejsza decyzja nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich.

Od niniejszej  decyzji  służy stronom odwołanie do Samorządowego  Kolegium  Odwoławczego w  Kielcach  za pośrednictwem  Wójta Gminy  Tarłów  w  terminie 14  dni  od  daty  jej  doręczenia.

Załączniki:

Nr 1 - charakterystyka przedsięwzięcia

Otrzymują:

1. wnioskodawca

2. strony postępowania wg odrębnego wykazu,

Do  wiadomości:

1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska; ul. Szymanowskiego 6; 25-361 Kielce,
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Opatowie, ul. Sempołowskiej 3; 27-500 Opatów,
3. a/a